骏逸江南小区1-7栋电梯更新工程

答疑及补遗一

各潜在投标人：

现对“骏逸江南小区1-7栋电梯更新工程”答疑及补遗内容公布如下：

一、答疑部分：

问题一：

骏逸江南小区1-7栋电梯更新工程质疑函

******有限公司：

我司作为[骏逸江南小区1-7栋电梯更新工程]电梯采购项目的潜在供应商，在深入研究招标文件后，发现其中部分内容存在不合理之处，可能影响公平、公正的招标原则，现特向贵单位提出质疑。

一、质疑事项及理由

1. 加分项的公平性：在评分条款中

1、曳引机制动器与投标整梯同一制造商,结构型式采用盘式，正常动作寿命超过1500万次的得1分，正常动作寿命达到1700万次得2分。

根据国标GB 7588《电梯制造与安装安全规范》，电梯曳引机制动器可靠性设计基准动作次数正常不少于200万次。目前市场上仅有少数品牌能够满足该要求，有指定特定供应商的嫌疑。市面上常规制动器采用鼓式制动器和盘式制动器，各有优缺点，且盘式一般适用于低速度且低层建筑电梯，这与项目实际需求不符，其他品牌产品即便在整体性能和质量上不逊色，甚至更优，但因未采用此特定技术或部件而在评分中处于劣势。这明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，违背了招标公平竞争的原则。

2、通过对所投乘客电梯的轿门开门装置（或门系统）的动作寿命次数：动作寿命1000万次到1300万次的得1分，动作寿命超过1300万次的得2分。

目前国标没有规定轿门开门装置（或门系统）的动作寿命次数，目前市场上仅有少数品牌能够满足该要求，有指定特定供应商的嫌疑。

3、层门锁装置结构型式采用下钩式，正常动作寿命达到500万次得1分，正常动作寿命达到1000万次得2分。

目前国标没有规定层门锁动作次数，且门锁要求采用下钩式，其他品牌产品即便在整体性能和质量上不逊色，甚至更优，但因未采用此特定技术或部件而在评分中处于劣势。这明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，违背了招标公平竞争的原则。

4、门电动机采用永磁同步门电动机，其外壳防护等级达到IP65得1分。

目前市场上仅有少数品牌能够满足该要求，有指定特定供应商的嫌疑。

5、光幕与投标整梯同一制造商，IP防护等级≥IP65，光束达到174束得1分，光束达到195束得2分。

 目前市场上仅有少数品牌能够满足该要求，有指定特定供应商的嫌疑。

二、相关法律依据

1. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商等行为，均属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

2. 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）也明确要求，招标文件不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容 。

三、质疑请求

1. 请求贵单位对招标文件中不合理的技术参数、加分项以及模糊的业绩要求进行修改，使其符合项目实际需求和公平公正的招标原则，确保所有潜在供应商能够在平等的基础上参与投标竞争。

 2. 请贵单位在收到本质疑函后的3个工作日内，以书面形式给予明确答复，并将答复内容告知所有潜在投标人。

我司希望贵单位能够重视此次质疑，积极回应，共同维护公平、公正、公开的招标市场环境。若贵单位未能妥善处理此次质疑，我司将保留进一步向相关行政监督部门投诉及采取法律措施的权利。

答：已对评标办法商务部分主要部件性能作调整，具体详见补遗部分。

问题二：付款方式，表现不是跟清晰

答：根据南岸区物业专项维修资金的使用流程和超长期国债的使用流程付款。

问题三：投标总报价（45分）所有通过资格审查和符合性审查的有效投标人的投标报价的算术平均值为投标报价的评标基准价。

各有效投标报价与评标基准价相比，等于评标基准价的投标报价得满分45分，在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分，按插入法计算得分，扣完为止。

以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。

诉求：因本项目方案制定评分较多，业主无法准确判断各品牌优劣势，上述报价评分方式不利于业主择优，选择性价比较高的产品。

类似业绩（5分）投标人从2023年至今有完成本次投标品牌产品的旧梯更新改造业绩，单个合同金额达到800万的得5分，单个合同金额达到500万的得3分，单个合同金额达到300万的得1分。

【提供中标通知书复印件、合同复印件复印件、验收报告复印件、收款票据复印件相关资料并加盖投标人公章】

诉求：没补助政策之前，电梯更新项目都是按楼栋签订合同的为常态，本条款疑似针对某些公司定制，存在不平等竞争，建议调整业绩金额。

答：此项符合市场竞争要求，按比选文件执行。

问题四：质疑一：所有通过资格审查和符合性审查的有效投标人的投标报价的算术平均值为投标报价的评标基准价。

各有效投标报价与评标基准价相比，等于评标基准价的投标报价得满分45分，在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分，按插入法计算得分，扣完为止。

以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。

问：该项目限价880万，按780万作为算数平均价为例，若投标860万分例，价格分才扣2分，若投624万也才扣2分，这样价格分评分体系形同虚设，制标人是想顶着限价中标？不顾业主和国家的利益考虑？

为维护业主和国家的利益，建议修改为：每增加1%扣2分，每减少1%扣1分。

答：此项符合市场竞争要求，按比选文件执行。

质疑二：5、光幕与投标整梯同一制造商，IP防护等级≥IP65，光束达到174束得1分，光束达到195束得2分。

问：光幕光束，在满足原厂原品牌和防护等级的情况下，大于195光束的只有上海三菱一家，光束为：234束，该条款具有唯一性，只有上海三菱得两分；为维护招投标的公平性，建议修改为，光束达到190束的得2分。

答：此项已作调整，具体详见补遗部分。

质疑三：曳引机制动器与投标整梯同一制造商,结构型式采用盘式，正常动作寿命超过1500万次的得1分，正常动作寿命达到1700万次得2分。

问：电梯行业里曳引机分为卧式主机和立式主机两大类型，制动器结构为盘式的制动器，是立式主机的制动器结构，而立式主机主要在三菱，通力等品牌上运用，具有排他性。

为维护招投标的公平性，建议删除结构形式。

答：曳引机制动器与投标整梯同一制造商，正常动作寿命达到500万次的得1分，正常动作寿命达到1000万次得2分。

问题五：招标文件整体偏向上海三菱电梯，排斥其他品牌，如日本原装进口标识的三菱电机、日立、通力等众多国际一线品牌，严重违规违纪，并且将广大老百姓利益弃之不顾，请整体修改！补充一句，使用国债资金补助，时间紧，任务重，但是不是法外之地，让你们肆意妄为的！

答：第五章  设备技术参数书中第二条推荐品牌修改为日立、上海三菱、通力、迅达、奥的斯中国、蒂升等同符合招标要求品牌。

问题六：此电梯招标文件评分标准和细则，完全倾向某一品牌，我公司很希望能参与竞标，望贵小区取消这些限制性评分条款，贵小区推荐的六大一线品牌品质都很不错，但能让这六个品牌都能参与，愿意参与，才是对贵小区最好的情况，请给与招投标一个公平的环境。否则最后只来个三家，标一开，吃亏的还是小区业主！

答：详见答疑五。

问题七：其他项目招标均未指定品牌，本项目招标人在指定品牌，故而违反了招投标法，既然选择公开公平公正的方式来招标，就不要做违法的事情。所指定的品牌均是外资企业，国家倡导支持国内品牌。请招标人删除指定品牌。

答：详见答疑五。

问题八：该文件是专门为三菱电梯、日立电梯定制的，请撤回招标，自己选吧，不要拿出来掩耳盗铃！

答：详见答疑五。

问题九：经对招标文件的研读，基本上大部分条款都是为三菱和日立定制的，其余品牌基本上都达不到评分的要求。如果是只从这两家选择，建议就不要招标了，你们自己定就行了呗。搞得好像给了大家机会一样。

答：详见答疑五。

问题十：骏逸江南小区1-7栋电梯更新工程招标文件针对独家设定，排斥潜在投标人，向贵单位提出质疑。

答：详见答疑五。

一、招标文件与本答疑内容不一致的地方，以本答疑内容为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

二、补遗

1、比选文件第三篇评标办法前附表第3.2.1(3)项“主要部件性能（9分）”修改为：“1、曳引机制动器与投标整梯同一制造商,结构型式采用盘式，正常动作寿命达到500万次的得1分，正常动作寿命达到1000万次得2分。

【提供第三方认证机构出具试验报告复印件加盖投标人和制造厂家公章。】

2、通过对所投乘客电梯的轿门开门装置（或门系统）的正常动作寿命达到500万次的得1分，正常动作寿命达到1000万次得2分。

【提供第三方检测单位出具的轿门开门装置（或门系统）的试验报告复印件，加盖投标人和制造厂家公章。】

3、层门锁装置结构型式采用下钩式，正常动作寿命达到300万次得1分，正常动作寿命达到600万次得2分。

【提供第三方检测单位出具的“电梯层门锁装置”委托试验报告复印件】

4、门电动机采用永磁同步门电动机，其外壳防护等级达到IP65得1分。

【提供具有CNAS认证的第三方检测单位出具的“永磁同步门电动机”检测报告复印件】

5、光幕与投标整梯同一制造商，IP防护等级≥IP65，光束达到174束得1分，光束达到185束得2分。

【提供第三方检测单位出具的“智能光幕保护装置”试验报告复印件】”

2、本项目投标截止时间和开标时间延期至2025年3月20日09时30分，竞选保证金提交的截止时间相应顺延。

招标人：******委员会

******有限公司

2025年3月18日

补遗及答疑一：骏逸江南小区1-7栋电梯更新工程(1).docx